República Democrática del Congo: Presentado en el Parlamento el proyecto de ley nacional sobre ecocidio
Resumen:
El senador Cédric Ngindu Biduaya, de la República Democrática del Congo, ha presentado formalmente un proyecto de ley en el Parlamento nacional para tipificar el ecocidio como delito penal interno, lo que supone un paso decisivo hacia el fortalecimiento de la protección jurídica de los ecosistemas en todo el país y la cuenca del Congo.
El proyecto de ley propone enmiendas a la Ley n.º 15/022 (31 de diciembre de 2015) para introducir el ecocidio como delito independiente en el Código Penal congoleño, aplicable tanto en tiempos de paz como en situaciones de conflicto armado. El proyecto de ley define el ecocidio como arbitrario ilegales o arbitrario cometidos a sabiendas de que existe una probabilidad sustancial de que dichos actos causen daños graves y generalizados o a largo plazo al medio ambiente.
El proyecto de ley se basa en la definición de ecocidio elaborada por un grupo de expertos independientes copresidido por Philippe Sands y Dior Fall Sow, publicada en junio de 2021, y refleja fielmente la redacción de la propuesta de enmienda al Estatuto de Roma presentada a la Corte Penal Internacional en 2024 por Vanuatu, Fiyi y Samoa, lo que garantiza la coherencia entre la legislación nacional y la evolución de las normas jurídicas internacionales.
La República Democrática del Congo se ha convertido en uno de los principales defensores del reconocimiento del ecocidio como delito internacional. Tras convertirse en el primer país africano en respaldar públicamente la iniciativa en la 16.ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB COP16) en 2024, la RDC ha reafirmado constantemente su posición en los principales foros internacionales, entre ellos la Asamblea de los Estados Partes de la Corte Penal Internacional, la 30. ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC COP30) celebrada en Belém y la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2025.
Esta iniciativa legislativa envía una señal contundente a África y a la comunidad internacional. Al consagrar el ecocidio como delito en su Código Penal nacional, la República Democrática del Congo reafirma su responsabilidad estratégica como país clave en la lucha contra el cambio climático, ya que alberga la segunda selva tropical más grande del mundo y que es uno de los sumideros de carbono más importantes del planeta.
El Proyecto de Ley refuerza la posición del país como referente jurídico y político en África en materia de legislación sobre ecocidio, al tiempo que fortalece su capacidad para proteger a su población, sus recursos naturales y su integridad ecológica frente a las formas más graves de destrucción ambiental.
El senador Cédric Ngindu Biduaya, dijo:
"Este Proyecto de Ley busca establecer un marco jurídico claro y estable que apoye a los actores económicos comprometidos con el uso responsable de los recursos naturales, al tiempo que marca límites claros contra las formas más graves de daño ambiental. Así mismo, el Proyecto contribuye a la protección de las comunidades, brinda seguridad jurídica a las empresas responsables y fortalece la capacidad del Estado para prevenir los daños irreversibles a los ecosistemas".
Patricia Willocq, directora diplomática para África y los países francófonos de Stop Ecocidio Internacional, declaró :
"Al proponer la introducción del ecocidio como delito en la legislación interna, este proyecto pretende colmar una importante laguna en materia de rendición de cuentas por las formas más graves de destrucción del ambiente. Si se aprobara, permitiría investigar y enjuiciar los daños a gran escala causados a los ecosistemas en virtud del derecho penal congoleño, al tiempo que armonizaría la legislación nacional con los crecientes esfuerzos internacionales por reconocer el ecocidio como un crimen internacional".
El texto completo del proyecto de ley aún no está disponible y se publicará aquí a su debido tiempo.