Escocia está a punto de convertirse en la primera nación del Reino Unido en tipificar como delito el ecocidio - es decir, el daño grave y temerario a la Naturaleza- en virtud de un nuevo proyecto de ley parlamentario que se ha publicado hoy en Holyrood, el Parlamento escocés.
El Proyecto de Ley de Ecocidio escocés, presentado por la Diputada Monica Lennon, criminalizaría los daños ambientales graves, extensos o irreversibles, con penas de hasta 20 años de cárcel para los particulares y multas ilimitadas para las empresas
El Parlamento escocés examinará ahora este Proyecto de Ley, y se espera que el comité empiece a estudiarlo y a recopilar información antes de las vacaciones de verano. La votación parlamentaria en Pleno podría tener lugar en 2025, antes de las próximas elecciones escocesas de mayo de 2026, fecha límite en la que debe aprobarse la legislación propuesta antes de que finalice el actual periodo de sesiones parlamentarias.
Esta iniciativa innovadora sitúa a Escocia a la vanguardia de los crecientes esfuerzos internacionales por utilizar el Derecho Penal para disuadir de la destrucción masiva del medio ambiente. En septiembre de 2024, Vanuatu, Samoa y Fiyi propusieron formalmente una enmienda al Estatuto de Roma para incluir el ecocidio como crimen internacional, una propuesta que poco después también respaldó la República Democrática del Congo. Así mismo, en el ámbito regional, la Unión Europea adoptó el año pasado una nueva Directiva de delitos contra el medio ambiente que incluye “conductas comparables al ecocidio”, y exige a todos los Estados miembros que incorporen estas disposiciones a su legislación nacional antes de mayo de 2026. Finalmente, a principios de este mes, el Consejo de Europa adoptó un tratado histórico, el Convenio sobre la Protección del Medio Ambiente mediante el Derecho Penal, que permite a los Estados perseguir las conductas que provoquen desastres medioambientales “equiparables al ecocidio”.
El apoyo público también es firme: una encuesta de Global Commons de 2024, reveló que el 72% de los ciudadanos de 18 países del G20 cree que debería ser delito que los dirigentes permitan o causen daños graves al medio ambiente. Hasta la fecha, doce países -entre ellos Bélgica, Francia y Ucrania- han adoptado el ecocidio o delitos equivalentes en su legislación nacional, mientras que al menos otros nueve, como Brasil, México, Países Bajos, Perú e Italia, se están uniendo en el avance activo de la legislación nacional.
Principales características del Proyecto de Ley:
Establece el delito de ecocidio: se define como causar daños graves al medio ambiente, ya sea intencionadamente o por imprudencia, cuando el daño es extenso, duradero o irreversible.
Fija penas de hasta 20 años de cárcel para los culpables, con disposiciones sobre difusión pública, costes de reparación y multas ilimitadas para las empresas infractoras.
Responsabilidad empresarial: los altos directivos pueden ser considerados responsables a título personal cuando los delitos se hayan cometido con su consentimiento o connivencia.
En apoyo al proyecto de ley, se ha publicado una carta abierta dirigida a los miembros del Parlamento escocés, firmada por más de 100 personalidades destacadas de todo el mundo. Entre los defensores del medio ambiente que respaldan el proyecto de ley se encuentran Jonathon Porritt CBE, Dale Vince OBE, George Monbiot, la princesa Esméralda de Bélgica, Ian Redmond OBE e Isabella Tree. Entre los firmantes figuran varios consejeros del rey —en particular, los prestigiosos abogados especializados en derechos humanos Michael Mansfield KC y Philippe Sands KC—, así como parlamentarios de Europa, el Caribe, África, América del Norte y las islas del Pacífico, incluido Vanuatu. También se encuentran entre los partidarios líderes empresariales como Paul Polman (antiguo director ejecutivo de Unilever), Charlotte O’Leary (Pensions for Purpose) y Tessa Clarke (OLIO).
Entre los partidarios escoceses se encuentran la importante organización benéfica dedicada a la salud pública «Asthma + Lung UK Scotland», UNISON Scotland, los cuáqueros de Escocia, RSPB Scotland, el Scottish Wildlife Trust, Friends of the Earth Scotland, la científica medioambiental y activista juvenil Laura Young, Mike Robinson, de la Real Sociedad Geográfica de Escocia, y el reverendo David J. M. Coleman (Eco-Congregation Scotland), lo que pone de manifiesto el amplio atractivo intersectorial del proyecto de ley.
Sus partidarios afirman que el Proyecto de Ley colma una laguna jurídica crítica y alinea a Escocia con el nuevo consenso internacional respecto a que algunos daños ambientales son tan graves que deben tratarse como delitos, y no como meros incumplimientos de la normativa.
Monica Lennon, diputada del Parlamento escocés( MSP), al presentar el proyecto de ley sobre el ecocidio (Escocia), declaró:
«Me complace enormemente presentar hoy en el Parlamento escocés el proyecto de ley sobre el ecocidio (Escocia), que cuenta con un sólido respaldo tanto de los distintos partidos como de la ciudadanía. Con la legislación sobre el ecocidio, Escocia podrá adoptar medidas audaces y necesarias contra los daños medioambientales graves. La destrucción del medio ambiente no es un problema lejano para la población escocesa, sino que amenaza directamente la salud, los medios de vida y el futuro de comunidades enteras. Desde los vertidos de aguas residuales en los cursos de agua hasta la contaminación tóxica que deja la industria pesada, el daño es real y continuo. El ecocidio es un delito contra el bien común, y quienes causen un daño generalizado o irreversible deben rendir cuentas. Esta es una oportunidad vital para que Escocia se convierta en la primera nación del Reino Unido en tipificar como delito el ecocidio y dejar claro que aquí no se tolerará la destrucción de la naturaleza».
La profesora Kate Mackintosh, directora ejecutiva del UCLA Law Promise Institute Europe, afirmó :
«Con este proyecto de ley, Escocia está contribuyendo a marcar un hito decisivo en la evolución del derecho medioambiental. La iniciativa de tipificar como delito el ecocidio a nivel nacional refleja un creciente reconocimiento mundial de que el daño grave e imprudente a la naturaleza merece el mismo escrutinio jurídico que otros delitos graves. Al establecer la responsabilidad penal por la destrucción medioambiental a gran escala, Escocia contribuye a un marco jurídico emergente que no solo disuade y castiga los peores delitos contra el mundo natural, sino que también defiende los derechos humanos fundamentales que dependen de un medio ambiente saludable».
Jojo Mehta, director ejecutivo y cofundador de Stop Ecocide International, afirmó:
«Este proyecto de ley escocés es un ejemplo llamativo de cómo la acción nacional puede impulsar un cambio global. En todo el mundo, la legislación sobre el ecocidio está ganando terreno como herramienta fundamental, no solo para castigar la destrucción del medio ambiente, sino también para prevenirla. Si bien el objetivo final es que el ecocidio se reconozca como un delito grave en todo el mundo, las leyes nacionales desempeñan un papel crucial a la hora de legitimar ese objetivo, generar impulso y garantizar la rendición de cuentas ya desde ahora. Contribuyen a dar forma a normas jurídicas que se reflejan cada vez más en los marcos internacionales».
"Desde el nuevo Convenio del Consejo de Europa, que permite a los Estados perseguir actos “equiparables al ecocidio”, hasta la propuesta formal de Vanuatu, Fiyi y Samoa de tipificar el ecocidio como crimen internacional, el impulso se está acelerando. El paso dado por Escocia añade un peso significativo a este cambio, reforzando el creciente consenso global de que la destrucción masiva de la Naturaleza debe ser tratada como un crimen - en la ley, y como base ética.”
En apoyo del proyecto de ley de ecocidio (Escocia)
Nosotros, los abajo firmantes, acogemos con satisfacción la introducción del proyecto de ley de ecocidio (Escocia) e instamos a los miembros del Parlamento escocés a que apoyen esta legislación pionera.
El proyecto de ley se presenta en un momento crucial para la evolución del derecho penal medioambiental nacional e internacional, ahora que las jurisdicciones de todo el mundo comienzan a reconocer que el daño grave e imprudente a la naturaleza — el ecocidio — exige el mismo rigor jurídico que otros delitos graves.
Durante el último año ha habido un impulso extraordinario:
En mayo de 2024, la Unión Europea revisó su Directiva sobre delitos ambientales para incluir conductas equiparables al ecocidio, y los Estados miembros deben ahora actualizar sus leyes nacionales antes de mayo de 2026.
En septiembre de 2024, Vanuatu, Samoa y Fiji propusieron formalmente una enmienda al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional para añadir el ecocidio como quinto crimen internacional fundamental, una medida que ahora cuenta con el respaldo oficial de la República Democrática del Congo.
En mayo de 2025, el Consejo de Europa adoptó un histórico Convenio sobre la protección del medio ambiente a través del derecho penal , que prevé que los Estados persigan los actos “equiparables al ecocidio”.
Escocia se encuentra ahora entre al menos nueve países —entre ellos Brasil, México, los Países Bajos, Perú e Italia— que están impulsando una legislación nacional sobre el ecocidio, y está a punto de sumarse a más de una docena de naciones que ya han consagrado este delito en su legislación.
Estos acontecimientos reflejan una necesidad mundial urgente de establecer una rendición de cuentas significativa por los peores daños ambientales —los que son graves y extensos o duraderos— y de disuadir esa destrucción antes de que ocurra.
El apoyo de la ciudadanía a este cambio es abrumador. Una encuesta de 2024 encuesta de Global Commons de 2024 reveló que el 72 % de la población de 18 países del G20 cree que debería considerarse delito que los líderes políticos o empresariales permitan o provoquen daños medioambientales graves.
Con este Proyecto de Ley, Escocia se une a un número creciente de jurisdicciones que convierten sus palabras contundentes en leyes vinculantes, reforzando las protecciones nacionales y contribuyendo a la formulación de normas internacionales emergentes que reflejen tanto la realidad científica como la necesidad moral. El Proyecto de Ley de Ecocidio envía un mensaje claro: la destrucción masiva de la naturaleza es más que inaceptable; es criminal. Con voluntad política, la ley puede y debe alinearse con la conciencia pública.
Instamos a los diputados del Parlamento escocés a que aprovechen esta oportunidad histórica.
Aileen McLeod
Directora de Wellbeing Economy Alliance Scotland (WEAll Scotland)
Andrew Minto
, profesor de Ingeniería Civil en la Universidad de Abertay
Andy Middleton
Cofundador de Youth Unite
Animal Equality UK
Antoinette Vermilye
, cofundadora de la Fundación Gallifrey
Ben Goldsmith, presidente de Conservation Collective,
Bianca Pitt
, cofundadora de SHE Changes Climate
Brigid Inder, OBE
, cofundadora de Women's Initiatives for Gender Justice (WIJG)
Caroline Mair-Toby
Directora ejecutiva del Instituto para las Islas Pequeñas
Charles Perry
Pionero en sostenibilidad y emprendedor ecológico
Parlamento Infantil
Proyecto «Reducir, reutilizar y reciclar» de las comunidades (C3R)
El profesor Damien Short, catedrático «
» de Derechos Humanos y Justicia Medioambiental y codirector del Consorcio de Derechos Humanos de la Escuela de Estudios Avanzados de la Universidad de Londres
David Hunter
, abogado sénior de Bates Wells
Dr. Doug Specht, catedrático «
» de Geografía Cultural, Universidad de Westminster
Asociación de Estudiantes de la Universidad Napier de Edimburgo (ENSA)
Emma Howard Boyd,
, presidenta de ClientEarth
Dr. Ewan Gibbs
FRHS, profesor titular de Historia Económica y Social de la Universidad de Glasgow
Finn Finlayson, responsable de prácticas sistémicas d
, y antiguo codirector del equipo de políticas de Fashion Revolution Scotland
Frieda Gormley
Fundadora de House of Hackney
George Monbiot
Escritor y activista medioambiental
Gerry Liston
, abogado sénior de la Red de Acción Legal Global
Howard Wood, OBE
, cofundador de Community Arran Seabed Trust y ganador del Premio Goldman al Medio Ambiente
Imanga Wamunyima Jr.
, diputado de Zambia y miembro de la Alianza de Parlamentarios para el Reconocimiento de la Ley de Ecocidio
James Cameron
, miembro honorario del Instituto Grantham para el Cambio Climático y el Medio Ambiente del Imperial College de Londres
Dr. Jason McCue
Socio principal de McCue Jury & Partners LLP
Jessie Mond Wedd
Codirectora de Lawyers for Nature
Jo Pike
Directora ejecutiva del Scottish Wildlife Trust
Jojo Mehta
, director ejecutivo y cofundador de Stop Ecocide International
Prof. Dr. Kai-Uwe Schrogl
Presidente del Instituto Internacional de Derecho Espacial (IISL); antiguo presidente del Subcomité Jurídico del Comité de las Naciones Unidas para el Uso Pacífico del Espacio Exterior (UNCOPUOS)
Katy Dimmock, directora sénior del sector público (sanidad) en
y antigua tesorera de Fashion Revolution Scotland
Kirsty Jenkins
Directora de Políticas de OneKind
Lammert van Raan
Defensor de la legislación sobre ecocidio y la acción climática | Líder de la transición | Exdiputado del Parlamento neerlandés
Laura Young
, científica medioambiental y activista
Lisa Oldring
Abogada especializada en derechos humanos internacionales
Dra. Malayna Raftopoulos
, profesora asociada del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Aalborg
Marie Toussaint
, diputada del Parlamento Europeo y fundadora de la Alianza de Parlamentarios por el Reconocimiento del Ecocidio
Martin Crook
, profesor titular de Sociología en la Universidad del Oeste de Inglaterra
Dra. Michelle Maloney
Coordinadora nacional de la Alianza Australiana por las Leyes de la Tierra
Mikko Pyhälä
Embajador emérito de Finlandia y antiguo alto cargo del PNUMA
Red de Acción Climática del Noreste de Escocia
NESCAN
Colectivo de Escritores «Paperboats»
Paul Powlesland
Codirector de Lawyers for Nature
Petra Bayr
, diputada del Consejo Nacional de Austria y miembro de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa
Phoebe Tickell,
, fundadora de Moral Imaginations e investigadora visitante en materia de gobernanza centrada en la naturaleza en la Universidad de Reading.
Dra. Rachel Killean
, profesora titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de Sídney
Raphaël Mahaim
, diputado del Parlamento suizo y miembro de la Alianza de Parlamentarios para el Reconocimiento de la Ley del Ecocidio
Rob White, profesor emérito distinguido de Criminología «
» de la Universidad de Tasmania (Australia)
Rushton Paray
, diputado de Trinidad y Tobago y miembro de la Alianza de Parlamentarios para el Reconocimiento de la Ley de Ecocidio
Scottish Environment LINK
Dra. Shela Sheikh
, profesora titular de Política Internacional en la Universidad de Londres
Sian Sutherland
Cofundadora y directora de innovación social de A Plastic Planet + Plastic Health Council
Steven Donziger
Abogado especializado en derechos humanos
Dra. Suwita Hani Randhawa
, profesora titular de Política y Relaciones Internacionales en la Universidad del Oeste de Inglaterra
Thomas Obel Hansen
, profesor titular de Derecho en la Universidad de Ulster (Reino Unido)
UNISON Escocia
¿Will Attenboroughaparecerá en «
»? Actor y cofundador de Green Rider
Ximena Vengoechea, abogada de
, Colegio de Abogados
Yuliia Ovchynnykova
, diputada de Ucrania y miembro de la Alianza de Parlamentarios para el Reconocimiento de la Ley de Ecocidio
Alexandra Attalides
, diputada de la Cámara de Representantes de Chipre y miembro de la Alianza de Parlamentarios por el Reconocimiento del Ecocidio
Andy Jasper
, director general del Eden Project
Andy Wightman
. Exdiputado del Parlamento escocés y activista en defensa del territorio
Anna Ackermann
, miembro de la junta directiva del Centro de Iniciativas Medioambientales Ecoaction (Ucrania)
Asthma + Lung UK Escocia
Ben Rawlence, director general de
, Black Mountains College
Brian McConnachie, KC
, Colegio de Abogados
Brontie Ansell
Codirectora de Lawyers for Nature
Charles Burdett
Director del Instituto de Lenguas, Culturas y Sociedades de la Escuela de Estudios Avanzados de la Universidad de Londres
Charlotte O'Leary
, directora general de Pensions for Purpose
Cindy Forde
, autora, fundadora de Planetari y miembro asociado del Homerton College de la Universidad de Cambridge
Dale Vince, OBE
, fundador de Ecotricity
David Fleetwood
Director de Políticas, The John Muir Trust
Reverendo David J. M. Coleman
Capellán medioambiental, Eco-Congregation Scotland
Consejo Regional de Igualdad de Edimburgo y Lothians (ELREC)
Elizabeth May
, diputada por Saanich-Gulf Islands (Canadá) y miembro de la Alianza de Parlamentarios para el Reconocimiento de la Ley del Ecocidio
La princesa Esmeralda de Bélgica
Periodista, escritora y defensora del medio ambiente y los derechos humanos
Fashion Revolution Escocia
Fraser Sutherland
, director ejecutivo de la Sociedad Humanista de Escocia
Amigos de la Tierra de Escocia
Georgia Elliott-Smith
, directora de «Fighting Dirty»; antigua enviada especial juvenil de la UNESCO para la Juventud y el Medio Ambiente
Dra. Helen Dancer
, profesora asociada de Derecho y Antropología en la Universidad de Sussex
Ian Redmond, OBE
, director de conservación de Ecoflix
Isabella Tree
Escritora, conservacionista y copropietaria del proyecto de renaturalización de Knepp. Isabella Tree, escritora, conservacionista y copropietaria del proyecto de renaturalización de Knepp.
Jane Davidson
Autora de #FutureGen: Lecciones de un país pequeño; artífice de la Ley de Gales sobre el Bienestar de las Generaciones Futuras
Jess Pepper
, fundadora de Climate Café®; directora de Climate Café® CIC y de la Red Global Climate Café®
Profesora Jill Belch, catedrática «
» de Medicina Vascular de la Universidad de Dundee
Joanne Chidley
Fundadora de Beauty Kitchen
Sir Jonathon Porritt
Escritor y activista medioambiental; cofundador de Forum for the Future, exdirector de Friends of the Earth
Profesora Kate Mackintosh
Directora ejecutiva del UCLA Law Promise Institute Europe
Kevin Lindsay
, responsable de ASLEF Escocia
Kristín Vala Ragnarsdóttir
, investigadora y catedrática emérita de la Universidad de Islandia
Laura Clarke, directora ejecutiva de ClientEarth
Lewis Pugh
, Embajador de las Naciones Unidas para los Océanos y de la Fundación Lewis Pugh
Lucy Tammam
Directora creativa de TAMMAM
Manda Scott
Escritora, futurista y fundadora del podcast «Accidental Gods»
Dr. Mark Jones
, veterinario y director de políticas de la Fundación Born Free
Michael Mansfield KC
, abogado, presidente de la Haldane Society y patrocinador de Viva!
Mike Robinson
, director ejecutivo de la Real Sociedad Geográfica Escocesa
Niki Taylor, MBE
, investigadora en textiles regenerativos, profesora de diseño de moda regenerativa en la Universidad de Edimburgo y antigua coordinadora nacional de Fashion Revolution Scotland
Mar abierto
Paul Polman
. Exdirector general de Unilever, cofundador y presidente emérito de IMAGINE, miembro del consejo de administración de Systemiq Ltd, autor de *Net Positive* y defensor de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
Pertti Salolainen, CBE
. Exviceprimer ministro finlandés, diputado y embajador en el Reino Unido
El profesor Philippe Sands, KC, catedrático de Derecho «
» en el University College London
Los cuáqueros en Escocia
Ralph Regenvanu
, ministro de Cambio Climático, Energía, Meteorología, Riesgos Geológicos, Medio Ambiente y Gestión de Desastres de la República de Vanuatu
Richard McCready
, responsable político del Partido Cooperativo Escocés
RSPB Escocia
SCIAF
Fondo Escocés Católico de Ayuda Internacional
Parlamento Juvenil de Escocia
Dra. Shivali Fifield
Directora ejecutiva del Centro de Derechos Medioambientales de Escocia
Sophie Dembinski
, directora global de políticas y directora para el Reino Unido de Ecosia
Stop Climate Chaos Escocia
Tessa Clarke
, cofundadora y directora ejecutiva de Olio
Tim Smit
Cofundador del Eden Project
Unión de Estudiantes de la Universidad de Aberdeen
Will Travers, OBE
, cofundador y presidente ejecutivo de la Fundación Born Free.
El Movimiento de las Jóvenes
