La UE ha acordado tipificar un nuevo delito destinado a sancionar los delitos más graves contra el medio ambiente.
Nueva ley destinada a prevenir y sancionar «casos comparables al ecocidio».
Esta decisión histórica se produce tras meses de negociaciones entre el Consejo Europeo, la Comisión y el Parlamento, y refleja la recomendación formulada por el Parlamento Europeo a principios de este año de hacer frente a los «delitos de alcance ecocida».
El texto se aprobará oficialmente en los próximos meses, pero ya se ha alcanzado el acuerdo político, que es lo más importante.
La UE ha acordado tipificar como delito un nuevo tipo de infracción cuyo objetivo es sancionar los delitos más graves contra el medio ambiente.
El jueves por la tarde, en Bruselas, la Unión Europea aprobó el refuerzo de su«directiva sobre la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal». La directiva incluirá ahora disposiciones para abordar directamente casos graves y concretos de destrucción de ecosistemas, entre ellos la destrucción de hábitats y la tala ilegal.
Aunque el texto normativo evita incluir el término «ecocidio», la UE ha tomado buena nota del texto propuesto por el Parlamento Europeo a principios de este año para hacer frente alos delitos de alcance equivalente alecocidio¹, así como del creciente número de proyectos de ley sobre ecocidio que ya se han presentado y están avanzando tanto en Europa como en el resto del mundo.
Miembros del Parlamento Europeo, entre ellos Marie Toussaint (sexta por la izquierda), Virginijus Sinkevicius (cuarto por la derecha) y Antonius Manders (sexto por la derecha, que dirigió la negociación por parte del Parlamento).
El texto definitivo se dio a conocer el jueves tras varios meses de negociaciones («trílogos») entre el Consejo Europeo, la Comisión y el Parlamento, en los que se ha estudiado, entre otras cosas, la creación de un «delito tipificado» destinado a prevenir y sancionar los daños medioambientales más graves, incluidos, tal y como especifican los considerandos adjuntos, «casos comparables al ecocidio». El texto se adoptará formalmente en los próximos meses, pero ya se ha alcanzado el acuerdo político fundamental.
El texto propuesto por el Parlamento Europeo se había elaborado tras una votación unánime de la Comisión de Asuntos Jurídicos en marzo de 2023, en la que se proponía que «los Estados miembros velarán por que toda conducta que cause un perjuicio grave y que sea generalizado, duradero o irreversible se considere un delito de especial gravedad y se sancione como tal, de conformidad con los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros».
Esto se ajusta en gran medida a la definición propuesta de ecocidio como delito internacional, elaborada por un grupo independiente de expertos convocado por la Fundación Stop Ecocide en2021², una definición que ha suscitado un interés cada vez mayor por parte de gobiernos, el ámbito jurídico, el mundo académico y los medios de comunicación de todo el mundo.
El texto definitivo de la UE se ajusta al espíritu de la definición internacional, y es la primera vez que un texto legislativo a nivel europeo reconoce que la destrucción masiva de la naturaleza constituye un delito en sí misma.
El interés de la opinión pública por el reconocimiento del ecocidio y de los delitos de gravedad equivalente al ecocidio es indudable y va en aumento. Una coalición formada por políticos, ONG y la sociedad civil lleva más de un año haciendo campaña a favor de su inclusión en la directiva, y una petición en línea organizada por WeMove Europe y Avaaz ha recogido más de 617 000firmas³.
Jojo Mehta, cofundador y director ejecutivo de Stop Ecocide International, afirmó:
«Estamos encantados con este resultado. El texto aprobado supone un paso de enorme importancia y una gran victoria para la naturaleza, ya que refuerza de manera significativa la protección del medio ambiente a través del derecho penal en toda la UE».
«El Parlamento Europeo demostró un auténtico liderazgo en marzo al defender un texto firme, y las negociaciones con la Comisión y el Consejo han dado lugar a una directiva que ayudará de verdad a los Estados miembros a tomarse mucho más en serio los daños medioambientales».
«Esto reviste una gran importancia y merece todo nuestro reconocimiento; además, el rápido impulso que está cobrando la iniciativa sobre la ley de ecocidio nos permite deducir que los Estados europeos no tardarán en abordarla con mayor profundidad en sus propios ámbitos jurisdiccionales».
«De hecho, no me cabe duda de que, dado que esta tendencia se está afianzando rápidamente, es solo cuestión de tiempo que el ecocidio se reconozca en el derecho penal a todos los niveles».
Marie Toussaint, diputada al Parlamento Europeo, que desempeñó un papel fundamental en las negociaciones, afirmó:
«El texto aprobado puede marcar el inicio de una nueva era en los litigios medioambientales en Europa, ya que hemos logrado una victoria fundamental que debería traspasar nuestras fronteras. En el contexto político europeo, este texto supone un punto de apoyo para todos aquellos que defienden el medio ambiente ante los tribunales y luchan contra la impunidad de las empresas delictivas que, con demasiada frecuencia, incumplen las leyes y trabajan hoy en día para socavar la democracia medioambiental en Europa».
«La delincuencia medioambiental está aumentando de forma vertiginosa en todo el mundo; actualmente se considera tan lucrativa como el tráfico de drogas y está contribuyendo a destruir las condiciones de vida en la Tierra. Con este acuerdo, la Unión Europea adopta una de las legislaciones más ambiciosas del mundo. Seguiremos luchando para que nunca más se pueda dañar a los seres vivos en nombre del beneficio económico. Ahora es fundamental que los Estados miembros de la UE propongan una enmienda para incluir el delito autónomo de ecocidio en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional».
Giulio Carini, responsable de comunicación de WeMove Europe, declaró:
«Estamos un paso más cerca de detener la destrucción de nuestro planeta. Con la propuesta de hoy hemos conseguido un texto que allana el camino para garantizar la protección de la naturaleza a través del derecho penal. Este avance es fruto de la presión ejercida por la ciudadanía: más de 600 000 personas de toda Europa han pedido a la UE que tipifique el ecocidio como delito».
Este año se han presentado o se están tramitando proyectos de ley sobre el ecocidio en Bélgica, los Países Bajos, Italia y España. Stop Ecocide International considera que cada nuevo proyecto de ley sobre el ecocidio envía una señal a los responsables políticos de la UE de que existe un auténtico interés político y cultural por adoptar medidas legales significativas destinadas a prevenir y sancionar los daños más graves causados a la naturaleza.
Texto definitivo de diciembre de 2023:
https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-16069-2023-INIT/en/pdf
