Un prestigioso instituto jurídico publica una ley modelo sobre ecocidio específica para la UE
Tras año y medio de investigación y redacción, el prestigioso Instituto de Derecho Europeo (ELI) ha publicado su Informe sobre Ecocidio: Normas Modelo para una Directiva de la UE y una Decisión del Consejo. La ley modelo se inspira en la definición internacional consensuada dada a conocer por el Panel de Expertos Independientes (junio de 2021, convocado por nuestra Fundación), al tiempo que realiza ajustes para el contexto de la Unión Europea y ciertas consideraciones jurídicas relevantes para la legislación comunitaria.
Con más de 100 miembros institucionales y más de 1600 miembros individuales de la profesión jurídica de toda Europa, el Instituto independiente se fundó en 2011 para "mejorar la calidad del Derecho europeo, entendido en el sentido más amplio. Pretende iniciar, realizar y facilitar investigaciones, formular recomendaciones y proporcionar orientación práctica en el ámbito del desarrollo jurídico europeo."
Las normas modelo incluyen un umbral de imprudencia temeraria(dolus eventualis) en lo que respecta al conocimiento y la intención; incluyen disposiciones para abordar el fraude y la corrupción en la expedición de licencias o autorizaciones; y también proponen "ampliar los poderes de la Fiscalía Europea para incluir delitos de ecocidio que afecten a más de un Estado miembro o a uno o más Estados miembros y uno o más terceros países".
El momento de la publicación es potente, ya que la UE está revisando su Directiva sobre la protección del medio ambiente a través del derecho penal. Ya 4 de los 5 comités que consultan sobre la directiva han expresado su apoyo a la inclusión del ecocidio en la parte dispositiva del texto; el comité de asuntos jurídicos informará el mes que viene y el texto resultante pasará al Parlamento Europeo para su debate plenario y votación en abril.
La disponibilidad de este texto específico para la UE podría ser un apoyo concreto para la inclusión del ecocidio - de hecho, el ELI espera "que este Informe contribuya a las negociaciones interinstitucionales en la UE sobre la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal y que también inspire desarrollos legislativos más allá de la UE."
El informe también expone el contexto de la evolución del ecocidio a nivel internacional y el creciente apoyo a su tipificación como delito.