Resumen:
En un paso histórico para la Corte Penal Internacional, la Fiscalía (OTP) ha publicado una política exhaustiva dedicada íntegramente al daño medioambiental, lo que supone un cambio notable en la forma en que la justicia internacional abordará el daño ecológico.
Es fundamental destacar que la política expone con detalle cómo el daño medioambiental grave puede constituir la base de algunos delitos que ya se encuentran dentro de la jurisdicción de la CPI, entre ellos el genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y la agresión (pp. 14-24). Este análisis sistemático es novedoso y crea una vía jurídica clara para abordar diversos tipos de destrucción ecológica a gran escala en el marco del derecho penal internacional vigente.
Asimismo, refuerza los fundamentos más amplios sobre los que se puede seguir construyendo un delito básico específico de ecocidio, y ofrece a los Estados una comprensión más explícita de cómo la devastación medioambiental ya puede constituir o ser consecuencia de delitos internacionales existentes.
La«Política sobre la abordaje del daño medioambiental a través del Estatuto de Roma» es la culminación de una amplia consulta celebrada en dos rondas formales (del 16 de febrero al 16 de marzo de 2024 y del 18 de diciembre de 2024 al 21 de febrero de 2025) e introduce, por primera vez, un marco operativo sistemático para reconocer, investigar y enjuiciar el daño medioambiental en el marco de los delitos existentes de la CPI.
Se debe destacar que este documento orientativo también establece cómo la Fiscalía de la CPI adoptará un enfoque complementario y colaborativo para ayudar a todos los gobiernos a abordar los daños ambientales a través de sus propias leyes penales.
Temas clave de la nueva Política
El medio ambiente natural como pilar fundamental: el reconocimiento de que la grave degradación medioambiental amenaza la supervivencia humana y perjudica de manera desproporcionada a los grupos marginados (pp. 3-4).
El daño medioambiental inherente a los delitos tipificados en el Estatuto de Roma: aclaración de cómo el genocidio, la persecución, la inanición, el traslado forzoso, los crímenes de guerra y la agresión pueden cometerse mediante daños medioambientales o dar lugar a ellos (págs. 14-24).
Un enfoque moderno basado en principios: adopción de marcos interseccionales, interdisciplinares e intergeneracionales para evaluar los daños medioambientales, con conocimientos especializados en el ámbito científico y de los derechos humanos (pp. 25-27).
Responsables de la toma de decisiones corporativas en el punto de mira: se subraya que son las personas con cargos de responsabilidad, y no las empresas, las que pueden incurrir en responsabilidad cuando sus decisiones provocan daños ambientales graves (págs. 13-14).
La complementariedad como catalizador: compromiso de apoyar y fomentar los procesos judiciales nacionales contra los delitos medioambientales, reforzando la armonización entre el ámbito internacional y el nacional (pp. 26-27).
Jojo Mehta, Directora Ejecutiva y Cofundadora de Stop Ecocidio Internacional, dijo:
"Este [documento de] política de la Oficina del Fiscal de la CPI es un avance significativo y bienvenido. Deja claro que la destrucción del ambiente no es algo secundario en los crímenes atroces, sino que cada vez es más importante en cómo ocurren y cómo se viven.
Al definir cómo se pueden perseguir los daños ecológicos graves en contextos específicos y en virtud del mandato actual de la Corte, la Fiscalía comienza a subsanar las deficiencias que existen desde hace tiempo en materia de rendición de cuentas y refuerza la trayectoria jurídica más amplia que está teniendo lugar hacia el reconocimiento del ecocidio como crímen independiente.
Este documento refleja un sistema judicial internacional que comienza a abordar seriamente la realidad ecológica. No se puede subestimar la importancia de establecer esta conexión. Es un paso absolutamente esencial en la transición hacia una prevención significativa y una disuasión creíble; en otras palabras, hacia un mundo más seguro."
Puede leer el documento con la nueva política de la Fiscalía para abordar los daños ambientales mediante el Estatuto de Roma aquí.
